新华网沈阳7月8日电（记者武江民）记者日前从沈阳市政府新闻发布会获悉，沈阳将在全市开展“四零”建设，践行“两邻”理念，探索形成具有沈阳特色的基层社会治理新模式。

　　据介绍，“四零”建设分别为零上访、零事故、零案件和零疫情。沈阳市希望通过“四零”建设，实现信访矛盾持续减存量、控增量，各类安全事故得到有效防范，严重暴力案件和影响民生的可防性案件得到有效遏制，社区（村）、企事业单位的创安能力明显提升，疫情防控情况保持“动态清零”。

　　“四零”建设关键在于体制机制。在“零上访”建设上，沈阳市通过建立哨点预警、初访化解、领导包案、公示接访、上门走访、多级调处、纪委联动、考评督查等“17+6”闭环工作机制，将矛盾纠纷化解在基层。

　　社区是“四零”建设的重要环节之一。目前，由沈阳市相关责任部门选配信访代理员、安全管理员、社区民警、社区卫生服务人员等专业力量已下沉至社区开展工作，并在和平区幸福里、皇姑区牡丹等社区试点中取得成效。

　　沈阳市委政法委副书记侯绍立表示，下一步，沈阳将进一步配齐配强力量，建立平时和应急状态下工作运行机制，真正把“四零”工作打造成平安沈阳建设的“民生品牌”，努力打造基层治理现代化“沈阳样板”。

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