新华网大连5月9日电（记者于力、郭翔）区域经济和城市社会学领域学者、辽宁警察学院教授孟翔飞在对辽宁省本溪、抚顺、阜新三个资源枯竭型城市的棚户区改造与基层社区治理问题进行深入研究后认为，通过棚户区改造等系列惠民生举措，辽宁省老工业基地城市居住空间呈现出“和谐宜居”“富有活力”“各具特色”的新特点，“空间更新”对接“生活更新”，激活城市“失落”空间。

　　孟翔飞认为，辽宁省本溪、抚顺、阜新三个城市曾面临人才外流、产业结构雷同、生态环境恶化、下岗职工过多、政府财政压力大、社会不稳定因素加剧等资源枯竭型城市共同问题。

　　作为老工业基地的辽宁，历史遗留问题一度较多。从深入推进棚户区改造到实施稳岗就业计划，辽宁持续采取扎实举措，做实民生保障，努力让全体人民共享发展成果。

　　孟翔飞在其撰写的《城市居住空间更新与社区治理》一书中认为，城市居住空间的更新首先呈现的是空间概念：也就是破旧的居住区被改造了，脏乱差环境得到了根本的改善，历史的遗留问题得到了解决，一个崭新的现代化的居住空间得以重建。同时，城市居住空间更新与基层社区治理又是一个社会概念，体现为日常社会生活和邻里关系的改进，社会保障的改善以及社会公平的实现。

　　孟翔飞表示，“辽宁棚改奇迹”一方面体现在居住环境的改善——空间布局的优化和居住环境的舒适度提高；另一方面体现在社会环境的改善——更完善的社会保障体系、更好的社会生活与更和谐的邻里关系的自然融合。

　　在孟翔飞看来，借助棚户区改造这样的“空间更新”，激活城市的“失落”空间，极大提升整个城市品质。他认为，依托于政府主导，以“政府推动+社区主导+社会参与+居民自治”为运作模式，是辽宁棚户区改造的基本经验，不仅改变了城市低收入人群的居住环境，推进了生态环境改善和基础设施的建设，更推动了社区治理和邻里社会的融合。

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责任编辑： 关溪涓