做强实体经济 加快建设现代化产业体系

——“实施全面振兴新突破三年行动”主题系列新闻发布会③

　　着力推动高质量发展，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，不断提升产业基础能力和产业链现代化水平，加快建设现代化产业体系。

　　3月16日，省政府新闻办召开“贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动”主题系列（第三场）新闻发布会，省发展改革委党组成员、副主任黄学利，省工业和信息化厅党组成员、副厅长毛丰燕，省住房城乡建设厅党组成员、副厅长曹桂喆，省金融监管局党组成员、副局长吴涛就全省数字经济建设，如何打好工业“翻身仗”，房地产业和建筑业发展，如何发挥金融作用服务实体经济等方面取得的成绩和未来的举措进行了介绍，并回答记者提问。

　　插上“数字翅膀” 深耕场景资源

　　发展数字经济是加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的重要途径。近年来，在一系列政策举措推动下，全省数字经济发展呈现良好态势。数字经济增加值突破万亿元，占地区生产总值比重5年提高近9个百分点，占比居全国第11位。

　　未来三年，辽宁将统筹抓好转型升级与培育新动能，充分发挥我省产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势，促进数字经济和实体经济深度融合，以数字经济引领高质量发展，推动现代化产业体系建设实现新突破。

　　黄学利表示，未来我省将大力发展软件产业，做强电子元器件及设备制造业，发展下一代通信网络、物联网、区块链等数字产业，打造软件开发千亿级和人工智能、工业互联网百亿级产业集群。将深入实施“上云用数赋智”行动，建设省级工业互联网平台、建设智能工厂和数字化车间，办好全球工业互联网大会。建设数据要素市场，促进数据合规高效流通使用。

　　我省将发挥辽宁在智能装备制造、半导体芯片制造设备等领域产业底蕴和科技优势，为国家高水平科技自立自强、产业链供应链安全可控贡献辽宁智慧。聚焦数字产业发展需求，建设省级重点实验室和技术创新中心，对存量省级科技创新平台择优予以支持，新建科技创新平台5家左右，全面推动科技创新平台发展。

　　黄学利表示，未来辽宁将“软”“硬”兼施，合力出“新”。提升工业软件供给能力，推动沈阳、大连创建中国软件名城，重点园区争创软件名园。完善集成电路产业链，培育壮大集成电路装备产业集群。加快推进沈阳建设、大连争创国家新一代人工智能创新发展试验区。建立工业互联网和智能制造服务商资源池，创建40家以上省级数字化转型促进中心、80个以上省级工业互联网平台。新建智能工厂和数字化车间达到200个，创建一个国家数字农业创新应用基地、20个以上省级智慧农业应用基地。

　　做好“三篇大文章” 打赢工业“翻身仗”

　　振兴辽宁，首先要振兴工业。今年，我省工信系统围绕建设现代化产业体系，细化分解目标，谋划政策措施，以解决企业问题为导向，畅通产业循环为重点，数字化管理为手段，持续做好结构调整“三篇大文章”，推进稳增长、扩投资、调结构、促转型，全力以赴打赢工业“翻身仗”。

　　在工业经济总量稳步增长方面，毛丰燕表示，到2025年全省规上工业企业数量力争达到1.1万家、规上工业营业收入达到4.3万亿元。为此，我们将扩大有效投资，加快建设先进装备制造、石化和精细化工、冶金新材料3个万亿级产业基地。助力企业开拓市场，组织推介对接活动。加强服务企业，建立工作专班，加强监测。推动升规入统，通过实施“小升规”、新项目落地和招商引资，扩大规上工业企业规模。

　　在结构调整方面，我省将继续做好结构调整“三篇大文章”。提升产业技术创新能力，发展创新平台，实施重大技术装备攻关工程。实施产业基础再造工程，加快高档数控机床五轴头等基础零部件研制，推进聚酰亚胺材料等重点项目。实施先进制造业集群发展专项行动，做强做大12个优势产业集群，培育壮大新能源汽车等10个战略性新兴产业集群，建设10个“整零共同体”示范。开展优质企业梯度培育，今年计划新增省级创新型中小企业2000户，“专精特新”中小企业300户，制造业单项冠军50户。

　　在提升发展质量、效益方面，辽宁将聚焦高端化，力争今年高端装备、精细化工、先进冶金新材料规模占比分别提高到25.7%、46%和27%。聚焦智能化，推进5G+工业互联网融合应用。聚焦绿色化，建设绿色低碳改造项目，培育绿色制造单位累计突破500家。

　　提升居住品质 优化建筑产业

　　住房是民生之要，发展之需。我省将始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，通过降低首付比例、首套利率，落实“以小换大”“以旧换新”等税收优惠政策，在全省全面推行二手房交易“带押过户”等方式支持合理住房消费。

　　曹桂喆介绍，我省将进一步完善住房市场体系和住房保障体系，结合城市常住人口规模和结构、经济发展水平、城镇化率等因素，科学编制住房发展规划和年度供应计划，保持好住房供求平衡。增加保障性租赁住房供给，引导各类经营主体利用闲置资源建设运营保障性租赁住房。

　　持续提升住房居住品质，促进新建商品住宅供应规模、结构、时序、区域布局保持合理性，优化商品住房套型供应比例，满足各类群体购买需求。完善小区医疗、教育、文化、休闲、娱乐等公共服务设施，让居民生活更方便。

　　围绕做优做强现代建筑业，我省今年将通过继续夯实现代建筑产业体系基础，推动智能建造、绿色建造、低碳建筑发展，提升企业市场竞争力，进一步规范建筑市场秩序，优化营商环境等方式促进建筑业做优做强。

　　在提升建筑业企业市场竞争力方面，我省将对500家重点施工企业进行月调度，建立和完善省、市、县三级重点企业服务包保制度，帮助企业解决生产要素配置中遇到的困难，为建筑业企业提高市场占有率做好服务。

　　建服务平台 为产业镀“金”

　　经济是肌体，金融是血脉。吴涛在发布会上公布了未来三年全省金融领域的发展目标：到2025年末，全省三年新增社会融资规模达到万亿元以上，三年实际新增信贷达到万亿元以上；全省境内上市公司确保达到120家；全省融资担保公司平均注册资本不低于全国同行业平均水平，在保余额不低于1200亿元。辽宁股权交易中心挂牌展示企业累计达到2800家，融资规模累计达到850亿元。

　　为确保将“施工图”变为“实景画”，省金融监管局在五大方面明确了20项主要任务和66条工作措施。

　　我省将大力推进“金融+”战略，提高服务实体经济质效。通过“金融+重大项目”“金融+制造”“金融+科技”“金融+绿色”“金融+普惠”等服务行动，将金融活水更多更快引入产业良田。还将拓宽企业融资渠道，助力企业直接融资，深入实施企业上市倍增计划、推动企业利用债券融资、提升区域性股权市场综合服务能力。

　　同时，发挥地方金融组织融资补充作用，强化融资担保体系建设，促进小额贷款公司规范经营，支持融资租赁行业快速发展，发挥商业保理融资作用，在金融手段协同运用上取得新突破。

　　在修复金融生态，打造良好金融环境方面，我省将不断提高对地方金融组织的政务服务质效，建成全省统一的融资信用服务平台，到2025年末平台融资规模争取超1000亿元，平台注册企业突破10万户。还将推动地方金融组织接入征信系统，完善地方金融组织监管制度，根据检查结果进行分类处置。(记者 孙大卫 赵婷婷)

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责任编辑： 关溪涓