沈鼓焊工选手参加辽宁省焊工技能大赛。（记者 王雁 摄）

　　2017年，党中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》以来，沈阳市作为辽宁省唯一首批全面试点城市，明确要求全市各地区、各单位不断增强推进产业工人队伍建设改革工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，提高政治站位，聚焦重点难点，以踏石留印、抓铁有痕的精神，推进产改工作走深走实，加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人大军，为沈阳高质量发展提供强大人才支撑。

　　加强思想政治引领

　　沈阳市制定实施了关于加强和改进新时代沈阳产业工人队伍思想政治工作的实施方案，建立了工作联席会议制度，并推出40余项工作举措，强化产业工人思想政治引领。组织各级宣讲团深入基层企业开展宣讲。截至目前，全市开展各类宣讲活动3000余场，受众23万余人。

　　大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，2021年沈阳市劳动模范评选表彰中生产一线劳模的比例提高了11.2%，推荐“国章”、“省章”一线产业工人比例达到80%。加强产业工人党建工作，组织全市国有企业党组织、产业工人党员参加“不忘初心、牢记使命”主题教育；每年全市新发展党员中的产业工人党员比例始终保持在20%以上。

　　制定政策引进人才

　　推出“人才新政3.0版”，制定出台《沈阳市技能大师签约带徒实施办法》《沈阳市全职引进高技能人才生活补贴实施细则》等人才政策，高技能人才引进等工作的政策体系和工作机制逐步健全完善。

　　制定印发了《沈阳市加大技能人才选拔激励实施意见》以及提高技术工人待遇实施方案和工作细则，健全完善产业工人培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制。还先后推出十项政策措施，设立科技人才专项经费，近三年共支持科技人才项目640项，总资助金额约1.03亿元。深入实施就业优先战略，应用“互联网+公共就业”模式，三年来共举办线上线下招聘会170余场，吸引求职者20余万人。

　　搭建平台提升技能

　　沈阳市将提升职工技能素质作为产改重要任务，努力为沈阳全面振兴全方位振兴蓄势贮能。

　　沈阳市教育局投入2.5亿元，支持沈阳职业技术学院建设装备制造职业教育公共实训基地，在中德产业园建设跨企业培训中心，联合1000余家区域、行业骨干企业组建教育集团，以订单模式强化校企联合人才培养，推动产教融合、校企合作不断深化。沈阳市人社局改进产业工人技能评价方式，引导20个产业链龙头企业开展职业技能自主认定，已备案自主评价企业和技工院校26家，完成自主评价1600余人；开展职工技能培训百万人次，发放职业技能培训补贴4.8亿元。沈阳市总工会每年组织开展主题劳动和技能竞赛，举办20个工种以上的市级职工职业技能竞赛和职业院校技能大赛，三年来，通过竞赛有375人晋升高级工、326人晋升技师、58人晋升高级技师；依托盛京工匠学院等平台，每年免费集中培训职工6000人次以上，进企送训、网络培训覆盖职工近6万人。

　　维护职工切身利益

　　制定出台了《沈阳市劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划实施方案》，在全市设立50家民营企业劳动关系状况监测点，不断完善保障农民工工资支付长效机制。

　　开展落实安全生产主体责任集中攻坚十大专项行动。开展重点职业病和工作场所职业病危害因素监测工作。制定出台一系列政策文件，对符合条件的技能人才给予首次购房补贴。推进企业全面建立职工住房公积金制度，104万名职工注册开通个人网厅业务，支持18.46万名无自有住房职工提取19.93亿元住房公积金支付房租。开发“沈阳e工会”App并正式上线运营，向产业工人提供多样化的网上普惠性服务。

　　推广先行先试经验

　　沈阳市各产改试点单位充分发挥先行先试作用，形成了一批可复制、可推广的经验做法，有力推进了各项改革任务落地抓实。

　　铁西区着力构建具有特色的产业工人技能提升体系、创新“双元”职业技能培训、开展铁西工匠大赛等工作效果明显；燃气集团健全产业工人终身职业技能培训机制，完成燃气行业8大职种课程体系梳理，自主研发网络微课630门；沈阳高新区 浑南区总工会依托“全国职工健康促进工程”首批试点，筹建职工健康服务站，推出健康生活直通车“绿色行、放心购”项目，在服务产业工人精准化上走出新路；沈鼓集团积极开拓职工技能提升项目、搭建共享平台，大力发展集团技协组织，全方位提高产业工人技能素质。

　　由“试点”向“示范”迈进

　　当前，沈阳市产改工作正在由“试点”向“示范”迈进，不断把产业工人队伍建设改革引向深入。为持续加强产业工人思想政治建设，沈阳市举办有特色、接地气、入人心的宣传宣讲，提高人大代表、政协委员中一线产业工人的比例。

　　在职业院校中遴选培育10个左右职工培训示范基地、5所左右特色职业培训学校，完成约20万人次职业技能培训。依托行业企业、职业院校、培训机构等大力开展高级工、技师和高级技师培养和培训，增加高技能人才供给，持续完善产业工人技能提升体系。

　　依托科技计划项目开展对高科技人才实名制“保姆式”服务，深化“五百”“五小”等群众性技术创新活动，为产业工人发挥创新才能、对外交流合作搭建平台。深入推进住房保障体系试点工作，充分发挥公共租赁住房的兜底保障作用，每年新增不低于2万套公共租赁住房，进一步解决无房产业工人等群体的阶段性住房问题，持续完善产业工人公共服务体系。（记者 何强）

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责任编辑： 刘舒