新华网沈阳12月8日电（记者崔师豪）“服务大局促发展，聚焦民生增福祉。多年来，我们一如既往地为进出大连辖区各类船舶提供优质导助航服务，为临港产业发展提供了各类航保产品和服务。”在辽宁省大连市政府日前举行的新闻发布会上，交通运输部北海航海保障中心大连航标处副处长张岩详细介绍了该处服务大连海洋中心城市建设的重点举措。

　　近年来，大连航标处充分发挥自身资源优势，主动服务、忠诚履职，积极对接东北、辽宁、大连振兴发展战略，广泛参与大连自由贸易港、东北亚国际航运中心建设，用活航海保障“加减乘除”法，助力大连海洋经济阔步向前。

图为大连航标处助力大连湾海底隧道建设工程第二次航道转换作业现场。

　　“加”——发挥“能动性” 助推民生工程

　　“大连航标处不断强化航海保障责任担当，助推辖区民生福祉工程，靠的是我们主动服务、靠前服务和优质服务的理念。”张岩介绍。

　　大连湾海底隧道和光明路延伸工程是大连市第一条大型跨海隧道项目，也是继超级工程港珠澳大桥后，我国北方海域的第一条大型沉管隧道工程。大连航标处持续关注工程施工进度，以精准施策、畅通途径为抓手，搭建助航服务平台，破解技术性难题，提出改进方案和保障措施。

　　2020年7月25日和 2021年8月5日，该处先后与大连海事局密切配合，安全、高效地完成了临时航道至公共航道之间的两次转换工作，得到了媒体的广泛关注和高度评价：“一线作业人员齐心协力，克服疫情带来的影响以及复杂海况带来的困难，最大限度地缩短了作业时间，完成浮标抛设任务，充分彰显了大连航标处这支队伍的专业技术能力和重大航标工程承接能力，积极为推动地方重点项目建设‘加速跑’贡献航保力量。”

　　今年7月，由大连航标处组织施工的大连长海水域航标综合改造工程圆满完成，一批新建和改造的灯桩正式“上岗”，长海水域航标用户拥有了更精准的基础服务，人民群众便捷出行更加安全。

　　“此次新建和改造的灯桩为船舶提供了准确的陆标定位参考，起到了引导航路、保证航行安全的作用，也为长海水域岛际运输的通航保障增添了生力军。”长海航标管理站站长臧广海说道。

　　通过深入调研交通行业规划、大连海洋经济发展战略，大连航标处找准了航海保障与辖区经济发展的结合点和落脚点。正如大连航标处处长郜喆介绍的那样：“党史学习教育开始以来，我们深入开展‘我为群众办实事’实践活动，结合实际推出服务大连海洋中心城市建设航海保障八项举措，围绕航海保障民生的重点领域，努力把党史学习教育转化到为民服务的实际行动上，不断发挥专业技术优势，为辖区经济发展保驾护航。”

　　在为民务实的职业精神和服务理念指导下，华能大连第二热电厂专用卸煤码头助航标志调整、中船重工大连市庄河海域海上风电场址II（300MW）项目施工期航标配布的前期调研、中国一重大连湾大件出运专用码头助航标志调整等一批大中型航海保障项目得以顺利推进和有效开展。

　　“减”——深化“放管服” 减轻企业负担

　　8月18 日，大连航标处和大连长兴岛经济技术开发区航标交接签约仪式顺利完成，标志着大连航标处正式接收了大连长兴岛经济技术开发区43座专用航标，将其纳入海区公用航标序列管理。

　　近年来，随着港航经济快速发展，港口投资呈现多元化的特点，专用航标的维护保养状态参差不齐，难以适应日益繁忙的水上交通流和码头生产作业，解决专用标接收这一问题迫在眉睫。

　　为深入贯彻落实党中央和国务院关于“放管服”改革要求和《交通强国建设纲要》，大连航标处多次深入长兴岛辖区港航企业，有序推进专用标接收，明确接标方案，减轻港航企业运营负担，解决了企业发展的难题。

　　“原先港口专用航标与公用航标交叉并存，既不利于港口的进一步转型发展，也存在一定的安全隐患。现在港口专用航标转为了公用航标，由航标处来运营维护，他们更专业，我们再也不用担心了。”长兴岛投资公司孙东升董事长说。

　　目前，该处正在积极推进辽港集团、旅顺中远川崎等单位专用航标接收工作。航标导航科副科长崔玉亮满怀信心地说：“对于专用航标接收，我们不仅要接得好，更会管理好！”

　　此外，为更好地服务港口建设，大连航标处先后为辽宁红沿河核电有限公司，恒力石化（大连）炼化有限公司等辖区重量级企业等提供便捷、高效的航海保障服务，全面对接辖区港口发展规划，及时掌握企业对于导助航服务的需求，提前介入、做好跟踪，大大减轻了企业负担。

图为新型低密度聚乙烯灯浮标。

　　“乘”——融合“一体化” 护航城市建设

　　1982年天津航道局大连航标区（现北海航海保障中心大连航标处）成立至今，近40年间，大连航标处伴随着港口及航运经济的兴起，通过近一代人的艰苦努力，铸就了从无到有、从弱到强的华丽蜕变，综合航海保障能力得到了跨越式发展：养护基地、保养车间、业务用房等基础设施得到不断改善；航标船艇、航标人才等专业装备和人才力量得到不断增强；作业规程、标准规范等内部管理得到不断完善。

　　进入新时代，大连航标处转变“单兵作战”模式，积极推进海事监管和航海保障一体化融合发展，进一步优化了大连辖区通航环境质量。

　　今年，大连航标处先后走访了大连海事局、丹东海事局、北海救助局大连救助基地等20余家海事机构、涉海单位、港航企业，开展专题调研，深入了解海事机构和辖区港航企业用户需求，同时积极推介航标产品和服务。联合辽宁海事局、大连海事局、丹东海事局开展了庄河、大港、长兴岛、丹东大东港区等区域的联合巡航巡检工作，截至目前，累计联合巡检各类助航标志超过160 座次。

　　“海事监管和航海保障是海事融合发展的一体两翼，是助力地方发展的重要力量。站在‘两个一百年 ’奋斗目标的历史交汇点，我们将紧密对接国家战略，对标地方发展，把握融合发展主要着力点，积极拓展融合发展的广度和深度，不断提升融合发展的质量，推动‘陆海空天’一体化水上交通运输安全保障体系和全要素‘水上大交管’建设形成新发展格局，为建设交通强国提供坚强的海事航保合力。”郜喆表示。

　　“除”——瞄准“可持续” 绿色智能发展

　　今年3月，大连航标处安全、高效地对大港东口航道及香炉礁水域的9座浮动标志进行了“换岗”，这也是新型环保材料灯浮标——低密度聚乙烯灯浮标在大连辖区的“首次亮相”，让航标穿上了“绿色”套装，插上了“智能”翅膀。

　　传统钢质浮标由于受海洋环境影响，每2至3年就需要更换，并在陆地进行一次维护保养，维保工序包括喷砂除锈、涂刷防锈漆和面漆，保养过程及在岗使用过程均会对人体及环境产生一定程度的影响和危害。而低密度聚乙烯灯浮标相较钢质灯浮标，具有色彩鲜艳、外形构造美观、抗紫外等级高、使用寿命长、撞击船舶损伤小、社会成本低等诸多优点，实现了浮标高性能和低维保的结合。

　　“推广应用新型灯浮标是我们在航标新材料领域的积极探索，我们将以此为契机，深入挖掘航标新材料、新能源在日常航标管理中的应用 ，逐步实现辖区‘绿色’助航 、‘智能’领航，为航保事业又好又快发展作出新贡献。同时，在游客众多的水上旅游娱乐海域之一的大连东港商务区水域，尝试应用绿色环保的低密度聚乙烯环保灯浮标，提高了海上观光旅游体验感和科技感。”张岩说道。

　　浮标开展试点，对航标进行智能化改造，通过更换为AIS实体灯浮标，融合北斗通信/定位、陆地AIS基站、低密度高分子聚乙烯标志等多维要素和多重手段，积极打造大港、旅顺辖区智能化、数字化和环保化的综合导助航体系，为船舶航行和港区作业提供立体、精准、安全的航海保障服务。

　　“在大连海洋中心城市建设的过程中，我们将继续按照‘政治坚定、技术领先、服务一流、保障有力’的总体要求，全面落实‘全时域、多维化’的发展战略，持续提供优质高效的航海保障服务，为全面实现辖区航海保障现代化、智能化，航运经济安全化、和谐化做出新的更大贡献。”郜喆说。（通讯员马建满 路少君）

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责任编辑： 刘舒