新华网沈阳5月13日电(于也童 唐晓瑭)作为东北地区唯一的“服务业扩大开放综合试点”,沈阳市将聚焦服务业重点领域,通过放宽市场准入、改革监管模式、优化市场环境,力争经过三年努力,形成市场更加开放、制度更加规范、监管更加有效、环境更加优良的服务业扩大开放新格局。
服务业扩大开放综合试点是国家高水平对外开放的重大部署,是推动高质量发展、构建新发展格局的重要举措。2022年12月,沈阳市成为东北地区唯一的试点城市,入选“服务业扩大开放综合试点”。今年1月,商务部发布《沈阳市服务业扩大开放综合试点总体方案》,提出了95项试点任务措施,全面启动了沈阳市试点工作。
沈阳市将着力打造与国际接轨的服务业开放“先行区”。重点推动充分竞争性服务业开放,增强有限竞争性服务业活力,在金融服务、批发零售、商务服务、教育医疗等领域,向外资和民间资本放开部分经营业务。同时,高质量推动“两业”融合发展,积极培育科技研发、现代物流等生产性服务业。
着力打造体制机制创新“试验田”。坚持稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,重点在金融、科技、人才等方面破解体制机制障碍,加大先行先试力度,提出了33项制度创新事项,为构建高标准服务业开放制度体系“破题”“谋篇”。
着力打造东北振兴赋能“强引擎”。注重发挥服务业扩大开放的辐射带动作用,建立完善区域开放合作机制,构建形成引领带动东北振兴的产业协同、要素融通开放格局,形成东北振兴发展的强大动能。
着力打造园区平台开放“增长极”。发挥开发区、园区主阵地主力军作用,探索“产业+园区”模式,推出13项政策措施。通过放大园区集聚、支撑和引领效应,形成发展的“强磁场”、开放的“加速度”。
着力打造一流营商环境“新标杆”。聚焦营商环境改革创新,推出11项创新措施。通过持续提升市场化、法治化、国际化营商环境水平,实现营商便利度全国领先、营商环境评价进入全国前列。
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