全省“村（居）民评理说事点”从队伍建设、信息化建设等方面实现提档升级

筑牢社会和谐稳定的“第一道防线”

　　“村（居）民评理说事点”是重要的基层社会治理的法治平台，省政府连续两年将此项工作列为年度“民生实事”。全省1.6万余个村（居）民评理说事点运用法治思维和法治方式，持续畅通群众诉求表达渠道，积极化解各类矛盾纠纷。截至今年11月底，共收集信息线索9.3万余条，化解矛盾纠纷12.8万余件，解答法律咨询8.5万余次，开展宣传教育6.1万余次，切实做到了矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

　　今年以来，省司法厅从评理说事队伍建设、创新工作机制、加强信息化建设等方面入手，全面推进“村（居）民评理说事点”提档升级。各地通过建立专职人民调解员队伍、整合法律服务资源等方式，充实说事点“人才库”，同时加大人员培训力度，提高评理说事员能力水平。大连市通过“社会推荐+本人自荐+严格考核”机制选任、吸收法律明白人等2387名专兼职人员担任评理说事员、信息员；鞍山岫岩满族自治县邀请调解专家、法律顾问、律师参与评理说事工作；营口市将“村贤乡贤”、市区两级人大代表、政协委员吸纳为评理说事员。目前，全省共建立省、市、县三级人民调解专家库115个，共有调解专家1528人，为全省“村（居）民评理说事点”工作提供坚强有力的人才支撑。

　　省司法厅设计开发的全国首个评理说事线上智能化服务平台“慧评理”运行良好，群众注册数16万余人，访问量75万余次，线上开展评理说事3万余件。沈阳市在全省率先将评理说事点建设由乡村向社区拓展，构建覆盖全市的三级评理说事网络；抚顺市将村（社区）工作人员纳入司法所兼职管理，使司法行政工作触角延伸至社会治理末梢；盘锦市在广场、超市等场所设立“评理说事意见箱”，在户外开放场所设立“评理说事亭”，使评理说事工作更贴近群众。

　　日前，在社区评理说事员耿大姐耐心调解下，家住朝阳市双塔区文化路某小区的张大爷与邻居“化干戈为玉帛”。像耿大姐这样，全省共有32598名评理说事员活跃在群众身边，依法依规调处矛盾纠纷，筑牢社会和谐稳定的“第一道防线”。我省推广建立“多员合一”机制，让调解员、辅警等基层治理力量同时由评理说事员担任，解决基层治理合力不足的问题；配齐配强社区（村）法律顾问，为“村（居）民评理说事点”提供律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、法律援助等公共法律服务资源，使开门说事、便民答事、评理调事等方式更具生命力。（记者 黄岩）

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责任编辑： 唐晓瑭