沈阳连续四年入选国家城市体检样本城市

给城市做体检 把脉问诊“城市病”

　　近日，住房和城乡建设部发布2022年我国城市体检样本城市名单，选取了北京等59个城市开展城市体检工作，沈阳已经连续4年入选。

　　就像每个人都要体检一样，城市发展状况也要定期体检，科学、系统、准确地查找出“城市病”，知道病源和病因，对症下药，才能让城市更健康安全发展。

　　给城市体检都检查哪些项目？体检报告单对城市规划建设有何作用？今年城市体检与以往有何不同？

　　日前，记者采访了沈阳市城乡建设局相关负责人，对城市体检工作问题进行解答。

　　城市体检为啥检？

　　查找“城市病”做到“防未病、治已病”

　　据了解，城市体检主要是通过建立指标体系，运用统计、大数据分析和社会满意度调查等方法采集城市相关信息，对城市人居环境状态、城市规划建设管理工作成效等进行定期分析、评估、监测和反馈，把握城市发展状态，发现“城市病”，对症下药，综合施策，统筹城市规划建设管理，系统全面开展城市治理活动，建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。

　　沈阳市城乡建设局相关负责人介绍：城市就像一个有机生命体，在生长过程中也会出现各种各样的“城市病”，像人一样也需要通过定期体检来明确健康状况，从而发现病灶、诊断病因、开出药方，通过综合施治解决短板和矛盾，做到“防未病、治已病”，采取有效措施，提前防止大病隐患、及时治疗小病小患，确保城市正常安全运行。

　　同时，给城市做体检也是实施城市更新行动的重要基础工作，通过开展城市体检工作，综合评价城市发展建设状况、有针对性地制定对策措施，优化城市发展目标、补齐城市建设短板、解决“城市病”问题。

　　城市体检检什么？

　　检查8个方面69项指标 今年新增三台子、中街等更新片区体检

　　能否通过检查找出疾病，关键是体检项目的科学设定。城市体检套餐检查项目主要包括：生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力8个方面。今年，在这8个方面69项指标基础上，沈阳市还将结合实际，增加自身体检项目，新增面向安全韧性、绿色低碳、品质提升、科技创新等特色指标，构建契合城市转型发展需求的特色指标体系。

　　今年，沈阳市城市体检工作在市级基础上，还增加重点片区和完整社区两个层次试点地区的体检。沈阳市规划设计研究院有限公司项目总监王丽丹介绍，今年城市体检中新增加三台子、中街方城、长白岛三个城市更新片区，与另外两个完整社区共同作为城市体检的试点地区，推进了城市体检工作与城市更新行动的对接和联系。

　　对于不同区域城市体检侧重点也有所不同。王丽丹说，对于更新片区，城市体检将聚焦为民、便民、安民，构建特色指标，精准查找片区现状面临的建设发展瓶颈和公众关心的焦点问题。在完整社区城市体检方面，将侧重对社区居民宜居性的深入调查，找准居住社区建设存在的短板，践行“两邻”理念，提出治理策略和行动建议。而市级体检范围以市辖区及建成区为主，侧重人居环境和发展质量，分析评价城市建设成效和问题短板。

　　城市体检结果有啥用？

　　为城市更新提供建议 实施打通“断头路”、口袋公园等项目

　　近年来，城市体检的主题和侧重方向略有不同，如2019年为“着力治理‘城市病’”；受疫情影响，2020年主题为“防疫情、补短板、扩内需”；而2021年主题为“推动城市高质量发展”。

　　城市体检结果有何作用？

　　在城市体检过程中，将系统分析城市在优化布局、完善功能、提升品质、底线管控、提高效能、转变方式等方面存在的问题和不足，梳理出若干整治任务导向的治理清单，为沈阳市编制城市更新规划和年度实施计划、明确城市更新项目提供现状综合分析结果和工作建议。

　　通过近年来沈阳城市体检结果分析来看，市民对交通便捷、生态宜居、安全韧性等方面较为关注，发现了城市停车难、生态功能不足等“城市病”，这些最终成为系统全面开展城市治理活动的决策基础。

　　排查“城市病”，精准“开药方”。沈阳市城乡建设事务服务中心项目策划部工程师王少森介绍：“针对发现的‘城市病’，会在城市规划建设和城市更新中加以解决。在交通出行难的方面，通过完善快速路网、打通‘断头路’，解决市民交通出行难；在生态宜居方面，通过建设口袋公园等措施，满足市民对城市生态休闲的需求；在居住环境方面，通过老旧小区改造、加装电梯等措施，提升人居生活环境，不断提升城市功能品质、服务品质、生态品质、文化品质，提高沈阳城市治理现代化水平。”（记者 刘桐）

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责任编辑： 关溪涓