国有经济布局大幅优化 国企轻装上阵参与竞争

沈阳国资国企改革“改”出新活力新气象

　　重点企业混改取得重大突破，沈鼓集团今年上半年利润增长超70%；国有企业历史遗留问题总体解决；全市国有经济布局优化和结构调整取得重大进展……日前，记者从沈阳市政府获悉，沈阳市聚力攻坚股权、治理、组织三大结构改革，高质量推进国企改革三年行动和区域性综改试验，国资国企改革发展和党的建设取得一系列积极成效。

　　作为国家第四批混改试点企业，沈鼓集团引入国投招商基金，实施员工持股，共增资20亿元，股权结构由原来的国资占比76%绝对控股调整为国资持股44%，形成了国有资本、战略投资者、其他小股东4∶4∶2的资本结构，为完善现代企业治理机制起到决定性作用。企业内生动力不断增强，着力深化经营机制改革，强化技术创新，探索形成“产业战略自信+国家产业基金协同+市场化机制赋能”的混改新模式。

　　重点企业混改持续“破冰”的同时，由沈阳市国资委牵头，多部门协同，统筹推进235个供水、供电、供热（供气）及物业管理“三供一业”项目分离移交，551户厂办大集体改革，41万名退休人员移交社会化管理等历史遗留问题总体解决，国有企业得以“轻装上阵”参与市场竞争。沈阳市的经验做法，被国务院国企改革领导小组办公室纳入全国区域性综改试验成果清单。

　　借调整，优布局。沈阳市按照城市建设运营与民生保障、产业投资与经营、金融服务与资产管理三大板块，将20户市属一级企业重组整合为9户企业集团和1个托管中心，国有经济布局及结构大幅优化；同步加快解决企业法人户数和层级过多、管理链条过长的问题，累计减少法人户数145户，压缩管理层级143户。资本布局结构优、产业规模效应强、资源配置效率高、企业运营效益好的国有资本发展新格局正在加速构建。

　　国资国企改革“改”出新活力新气象的背后，是党的领导和党的建设得到根本性加强。沈阳国资国企系统全面开展党建责任制考核、党组织书记抓党建述职评议，基层党支部获得全国、省、市“两优一先”荣誉称号31个。在今年疫情防控最关键阶段，沈阳市属企业全面落实纾困解难政策，累计为市场主体减免租金1.37亿元，全力以赴保障城市安全稳定运行，推动企业复工复产达产，充分彰显了国有企业的本色与担当。（记者金晓玲）

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责任编辑： 刘舒