《辽宁省“十四五”应急体系发展规划》公布

到2025年全社会防范应对处置灾害事故能力显著增强

　　日前，我省印发《辽宁省“十四五”应急体系发展规划》，提出到2025年，全省应急管理体系和能力现代化建设取得重大进展，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，生产安全事故总量持续下降，自然灾害防御水平明显提升，全社会防范应对处置灾害事故的能力显著增强，要培育3家以上省级应急产业领域技术创新中心（重点实验室），综合减灾示范社区新增30个以上。

　　我省地形、地貌复杂，矿山数量多，石油化工业、金属冶炼业发达，应急管理工作面临严峻挑战。为此，我省明确了打造统一权威高效的治理模式、培育良法善治的全新生态、增强灾害事故的抵御韧性、提升应急救援效能等主要任务。

　　“十四五”时期，我省持续推进体制机制改革，健全地方分级响应机制，进一步理顺防汛抗旱、森林草原防灭火、抗震救灾等指挥机制；要压实应急管理责任，强化属地责任，落实企业主体责任。夯实应急法治基础，要开展应急管理地方性法规规章制定、修改工作，要落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加大典型案例的普法宣传，持续推进“互联网+执法”，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。

　　防范化解重大风险，我省将加强风险源头预防管控，全面开展城市风险评估，完善规划安全风险评估会商机制；充分利用物联网、卫星遥感、视频识别、5G等技术，实现重点行业领域安全联网监测；深化安全生产治本攻坚，加强隐患排查，深入开展安全生产重点行业领域专项整治。强化急难险重任务处置能力，要全面提升综合性消防救援队伍的正规化、专业化、职业化水平；强化行业专业救援队伍，增强航空与海上应急救援力量，加快构建覆盖灾害事故易发多发地区的2小时航空应急救援网络；发展社会应急力量。增强巨灾应对保障，我省将进一步健全完善以省总体应急预案为纲，省级专项应急预案为支撑，部门和企事业单位应急预案为基础的应急预案体系，根据突发事件分级分类标准，规范分级响应流程，细化应急响应措施；推进国家、省、市、县四级应急物资储备库建设，在沈阳建强一个中央应急物资储备库。

　　此外，我省还将加强应急管理创新能力提升、重大风险防控能力提升、综合支撑保障能力提升等五个方向的重点工程建设，在“十四五”期间，力争形成30项以上具有我省特色的应急处置救援装备产品，完成灾害精准评估创新成果6项以上等诸多成果。（记者 刘璐）

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责任编辑： 赵健彤