《沈阳建设国家中心城市行动纲要（2021-2035年）》公开征询意见

加快“一枢纽四中心”建设 沈阳争当高质量发展“模范生”

　　日前，《沈阳建设国家中心城市行动纲要（2021-2035年）》（征求意见稿）（以下简称《行动纲要》（征求意见稿））发布，征询社会各界意见。《行动纲要》（征求意见稿）提出，沈阳将加快“一枢纽四中心”建设，努力由工业时代装备制造的“优秀生”转变为生态文明时代高质量发展的“模范生”，打造国际化现代化生态化的国家中心城市，在引领东北地区全面振兴全方位振兴和服务全国发展大局中作出更大贡献。

　　构建枢纽网络：航空铁路公路物流信息畅通发达

　　沈阳将构建航空、铁路、公路、物流、信息等畅通发达的枢纽网络。加快建设机场第二跑道，优化布局国际、国内航线网络，积极争取第五航权；推进沈白高铁建设，规划沈营、沈铁、沈丹、沈抚4条城际铁路及沈辽、沈新、沈康3条市域快线；推动京沈高速扩容改造、沈阳都市圈环线高速新建项目，打造四通八达的城市出口路体系。在完善物流场站枢纽网络方面，依托铁西区沙岭供应链物流基地，打造沈阳生产服务型国家物流枢纽；依托于洪区蒲河铁路综合货场和深国际公路综合物流港，打造商贸服务型国家物流枢纽；加快建设沈阳港多式联运中心，打造沈阳陆港型国家物流枢纽。在搭建信息枢纽网络方面，推进“国家级下一代互联网（IPv6）示范区”“星火·链网”沈阳超级节点等项目建设，搭建信息枢纽网络。

　　建设国家先进制造中心：做好三篇大文章 打造一批“大国重器”

　　沈阳将实施“工业立市、制造强市”战略，着力做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。还将全力打造一批“大国重器”，包括推进重大关键技术装备国产化攻关，积极发展大型双龙门、重型落地式铣镗等战略核心产品。

　　加快推进数字沈阳、智造强市建设，还将优化制造业空间布局。同时，培育具有较强影响力的数字产业集群，提级扩容沈阳国际软件园，争创“中国软件名园”，加快建设数字经济产业园，建设“5园+3基地+1小镇”，推进辽宁省信创产业园建设，积极引进国内知名信创企业落户园区。

　　建设综合性国家科学中心：打造科技创新空间体系

　　沈阳将打造“一城三区、一园多组团”的科技创新空间体系：大力发展浑南科技城；建设沈阳高新技术开发区成为带动全市、引领全省、辐射全国的一流高科技园区，推动沈阳经济技术开发区先进装备制造业高质量发展，推动沈阳辉山经济技术开发区创建国家农业高新技术产业示范区；打造沈北科教园成为沈阳现代化都市圈一、二、三产业融合发展示范区，重点建设中国医大科创组团、南塔科创组团等一批集工作、学习、生活、休闲于一体的科创组团。

　　建设区域性金融中心：构建“一区一街一城”布局

　　《行动纲要》（征求意见稿）提出，沈阳将依托金融商贸开发区、和平金融街、浑南科技城，加快构建“一区一街一城”的现代金融服务布局，支撑区域性金融中心建设。还将完善辽宁股权交易中心功能，推进优质企业在主板、中小板、创业板、科创板和新三板及境外资本市场挂牌上市。围绕“三农”普惠金融、农村保险互助社试点、中小微企业普惠金融，全面发展普惠金融。

　　建设区域性文化创意中心：打造标志性文化地标群

　　全市将实施沈阳故宫、清福陵、清昭陵、满铁奉天公所旧址、南满医学堂、吉祥寺等文物保护工程。此外，将打造中华文化、都市生态休闲文化、都市人文等三大文化地标。打造盛京皇城成为沈阳历史文化传承中心、中华文化地标，打造棋盘山旅游度假区成为都市生态休闲文化地标，围绕辽宁省博物馆、科技馆、图书馆、档案馆以及沈阳青少年活动中心等资源，形成都市人文地标群。

　　●读报名词：“一枢纽四中心”

　　“一枢纽”指的是国家现代综合枢纽，“四中心”即打造国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。到2025年，沈阳要建成东北地区功能完善、辐射带动力强的重要中心城市；到2035年，建成国家战略布局中具有重要地位的中心城市。（记者 邱菊）