营口经济技术开发区

基本情况介绍

　 营口开发区位于北纬40度15分和东经122度8分附近，毗邻营口新港，北距辽宁省省会沈阳210公里，南到海滨城市大连180公里。该地区年平均温度9摄氏度，降水量606毫升，属温带海洋性气候。
　　营口开发区是在营口出口加工和营口新经济区的基础上发展起来的。1988年国务院批准辽东半岛全面对外开放，辽宁省政府决定设立营口出口加工区，起步区开发面积为0.5平方公里。1990年，根据发展的需要并参考联合国开发计划署专家组的建议，营口出口加工区更名为营口新经济区，确定了近期开发面积和规划面积。
　　经过几年的开发建设，这里以由原来的小渔村，一跃成为初具规模的港口城市。营口开发区基础设施累计投资近40亿元人民币（包括港口和电厂投资），已经完成18平方公里起步的“六通一平”，为外商投资创造了有利条件。
　　目前，营口开发区的外商投资者主要来自美国、日本、韩国、加拿大、澳大利亚、新加坡、泰国、德国、奥地利、比利时、英国、西萨摩亚、印度、俄罗斯、墨西哥、新西兰、毛里求斯、巴布亚新、几内亚、香港、澳门、台湾等国家和地区。外商投资的主要行业有以水产养殖业加工为主的农业;以服装加工、耐火材料、木材加工日用品生产为主的工业；以工程装修为主的建筑业；以宾馆、酒楼、海滨游乐业和房地产开发为主的第三产业等，外商投资的领域还在不断的扩大。
　　营口开发区的总体发展电路是：以辽宁省中部城市群和东北暨内蒙古东部地区为腹地基础，充分利用的地理位置、优越的交通条件和雄厚的腹地基础，借助国外的资金、技术和市场，配合营口港二期工程、华能营口电厂、芦屯火车站扩建等项目的建设，兴办技术密集、精深加工、高附加值、出口创汇型的新兴产业，使之成为辽东半岛及至东北地区吸引外资，引进和消化国外先进技术、发展国际金融、扩大对外贸易、培养人才、传递信息的重要基地。
　　预计到下世纪初，外商投资企业工业产值66亿元，出口产值66亿人民币，实现创汇8亿元。届时，开发区将成为拥有25万人口的现代化港口城市各项主要经济技术指标达到世界中等发达国家水平。
　　一九九六年，营口开发区已进区的工业企业130家完成工业总产值37亿元，出口创汇1.2亿美元。

投资环境说明

　　营口开发区具有良好的投资环境。1990年春。由联合国开发计划署的高级专家组织对营口进行了考察，专家组在向联合国和中国政府提交的报告书中，对营口市的地理条件、经济优势、开发潜能和投资环境，给予了高度评价。……“有理由认为，营口在腹地工业基础、自然资源、技术人才、地理位置和港口条件等方面的优势，均非目前中国任何经济开发区或经济特区可比。”
　　1、地理位置优越，交通通迅畅达。
　　营口经济开发区的地进位置，恰好处在包括中国东北诸省、俄罗斯远东地区、蒙古、朝鲜半岛和日本在内的东北亚地区中心地带，其战略地位十分重要。由于这些地区海陆交通畅达，经济互补充，因而相互之间的经济联系和贸易合作发展快，一个潜能巨大的“成长金三角”已初见雏形。营口新港是1982年始建的国家重点工程。一期工程已经建成9个万吨级杂货泊位、一个三万吨级成品油码头泊位和一个三千吨级液化工泊位，现年吞吐能力已达到1500万吨。
　　二期工程已开工建设，将分别建设2个三万吨级深水泊位和2个五万吨级的深水泊位，年吞吐量可达5000万吨以上，届时将跨入中国重要港口行列，并将成为东北亚经济圈中的重要港口之一。
　　目前已经开通营口至香港、营口至日本（神户、横滨、大阪、名古屋）、营口至韩国（釜山）及国内沿海支线的集装箱货运班轮航线。营口港已同世界上40多个国家和地区的一百多个港口建立了运输业务联系。
　　在陆路交通方面，利用大连至珲春、绥纷河、黑河、满州里的铁路和公路特别是沈阳至大连的高速公路，营口开发区与东北三省、内蒙古东部、以及欧亚大陆紧密相连，比大连距东北腹地和欧亚大陆还近约二百公里。当东北电气化铁路和高速公路网建成后、营口开发区在陆路运输方面的优势将更加明显。空中运输条件正在改善。到沈阳、大连、鞍山各机场有高速公路连通。从营口开发区到鞍山机场需1小时，到大连周水子国际机场1.5小时，到沈阳桃仙国际机场2小时，待规划筹建中的营口国际机场落成后，海陆空立体交通网络将为中外客人提供更为便捷的交通服务。
　　营口开发区通讯十分便利，拥有15,000平方米多功能邮电服务 综合大楼。具备l万门NEAX61E程控电话交换机容量，可直拨国内2055个市、省和198个国家和地区；有全球通和全国联网的移动电话（A、B网）、省内联网的汉、数字无线寻呼机；有国际国内传真、电传；有DDN数字数网；200号密码记帐业务；108国际对方付费等业务。邮政方面，除提供函、包、汇服务以外，还开办国际、国内特快专递业务。
2、能源供应充足，自然资源丰富。
　　华能营口电厂是“八五”期间(1991-1995)国家重点工程，规划装机容量为180万千瓦，分两期建设。一期工程安装两台原苏联30万千瓦超临界燃煤发电机组，总投资25.0275亿元人民币，其中：外资3.02175亿瑞士法郎，合人民币8.3566亿元，内资16.709 亿元。二期工程拟安装两台60万千瓦发电机组。
　　一期工程第一台机组已于1995年11月试投产，于1996年1月并网发电，第二台机组已进入工程建设后期。华能营口电厂投产发电，不仅为营口经济技术开发区提供强大的动力供应，提高供电质量，而且对整个开发区和营口地区的建设乃至辽东半岛的国民经济发展、引进外资创造良好的环境。
　　营口开发区北邻辽河油田，近海和地下蕴藏着大量的石油和天然气资源。另外，大庆油田两条输油管道穿过开发区，可将石油、天燃气输往营口新港。营口地区已探明的金属和非金属矿藏有32种之多，其中菱镁矿储量居全国之首，滑石、硼、金矿在全国均占重在位置；天然矿泉水日涌量442.5吨，品质居全国前列；沿海盐田年产盐80万吨，为全国四大盐区之一；该地区盛产水稻、水果和水产品，来自地上和地下的淡水资源十分丰富，能满足工业和人民生活用水的需要。
3、工业基础雄厚，科技力量较强。
　　营口是辽宁省重要的轻纺工业城市。工业门类齐全，全市拥有轻工、纺织、化工、机械、家电、建材、电子、冶金、造船等37个行业，一大批工业产品在国内外占重要位置，特别是作为开发区浅层腹地的辽宁中部城市群，工业经济实力和科技力量雄厚，各类人才济济。其中，钢产量占全国的l2％，铁产量占20.3％，机床产量占8.3％，原油产量占9.2％，化纤产量占9.8％。拥有国家和省级科研机构623个，大专院校47所，自然科学人才44.1万人，社会科学人才31.9万人。营口经济技术开发区，有如此雄厚的后方实力做为依托，使其大规模开发建设具有更加广阔的前途和巨大的潜能。
4、自然环境优美、山光水色秀丽
　　营口地处暖温带，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人。全市96公里长的海岸线，浪缓滩平，水清沙净，是天然的浴场和水上赛场，被誉为国内外少有的“金沙滩”。海滨公园和浴场游乐设施日趋完善，中外游客逐年增多，每年来访的中外游客达百多万人次。开发区附近，有保存着28万年前完整猿人化石的金牛山文化公园，有亚洲最大的植物园、闻名遐迩的望儿山、温泉浴和兀立在海滨的古烽火台，还有令人神往的仙人岛、青龙山森林公园等。诸多的名胜古迹和自然景观，构成了山、海、林、泉交相辉映的海滨旅游度假胜地。
5、开发建设初具规模，投资环境日臻完善。
　　营口开发区，经过几年的开发建设，基础设施基本健全，投资环境得到改善。开发区内，旅游宾馆、外商公寓、海滨浴场、娱乐中心、海陆运输、邮电通讯、仓储区、保税区等设施建设已初具规模；教育、医疗、商饮、金融保险等服务行业已形成网络；海关、商检、外运、外代等涉外机构已健全。

鼓励外商投资的领域和优惠政策

(一)鼓励外商投资的领域
　　根据国家指导外商投资方向暂行规定中鼓励外商投资产业目录结合营口开发区的资源、能源及产业结构的形成重点考虑鼓励外商投资的领域是：
　　1．农、林、渔业及相关工业
　　2．矿产、林产资源深加工项目
　　3．基础产业(公路、港口、轮渡设施、民用机场的建设和经营等)
　　4．石油化工产品深加工项目
　　5．机械加工项目
　　6．电子工业项目
　　7．新兴产业项目

(二)鼓励外商投资的优惠政策
　　1．设立在开发区内的生产性外商投资企业，从事生产经营所得，减按15％的税率征收企业所得税。其中经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税（国家另有规定的除外）。
　　2．在开发区设立的从事服务性行业的外商投资企业，外商投资超过500万美元，经营期在十年以上的，可采取一事一议的办法，从税收上给予优惠待遇。
　　3．在开发区的产品出口企业依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上的减按10％的税率征收企业所得税。
　　4．开发区的先进技术型企业，依照税法规定免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术型企业的，可以延长三年减按10％税率征收企业所得税。
　　5．外商在中国境内没有设立机构而来源于区内的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税以外，都减按10％征收所得税，其中提供资金、设备的条件优惠，或者转让的技术先进，需要给予更多减征、免征优惠的，可由企业提出申请，经营口市人民政府审定。
　　6．在开发区建立服务性行业的外资企业，外商投资超过500万美元，以及从事港口、公路、铁路、电站、水源等项目的外资企业，可采取一事一议的办法，在税收上给予优惠待遇。
　　7．中外合资、合作及外商独资企业作为生产出口产品而进口的原材料、元器件、零部件、包装物料等，凭有关文件，兔征进口关税。用免征关税进口的原村料和零部件、元器件生产的产品，内销时应照章补税。

企业申办和审批

（一）、投资者资格
　　1、外方投资者资格凡在国外和香港、澳门、台湾地区注册的企业，以及国外和上述地区的其他经济组织和个人，只要遵守中国关于外商投资的有关法规，均可在营口开发区申办企业。在参与合资（合作）企业时，外方投资比例不少于25% 。
　　2、中方投资者参与对外合资、合作的资格。凡是在中国注册的国有企业、集体企业，均可参加对外合资和合作。私营企业若要参与对外合资、合作，需有人民币50万元以上的注册资本和成功地经营三年以上的经历。
（二）、申办企业类型
　　1、外商独资企业全部投资来自国外企业或其他经济组织或个人的、由外商独资经营和管理的企业。
　　2、中外合资企业中外个方按一定比例出资，共同经营管理的企业。
　　3、中外合作企业中外各方以合作的方式共同兴办的企业。

（三）、具备出资方式
　　1、以现汇出资一般以美元或人民币现汇出资或者用美元和其它币种折合为人民币出资。
　　2、以实物出卖可以用生产资料、机器设备、运输工具、现有厂房、场地设施等作价出资。
　　3、以无形财产出资用已经取得的土地使用权，经省级或省级以上的科技管理部门认定的转有技术、工业产权（发明专利和注册商标）等出资。

（四）、项目手续承办单位
　　1、营口经济技术开发区投资服务中心。
　　2、其它单位凡申请在营口开发区兴办外商投资企业的国内外公司、经济组织和个人，均可委托项目承办单位办理申请、立项、报批合同及章程、申请批准证书和营业执照等适宜。
（五）、立项批复和项目审批机关营口经济技术开发区对外经济贸易局负责开发区投资总额在3000万元以下外资项目的审批工作。
　　1、合资、合作企业的审批营口经济技术开发区对外经济贸易局负责合资、合作企业的立项批复、合同及章程的审批，以及向上级审批机关转报申领批准证书的申请。按国家投资导向的规定属于鼓励外商投资的项目，由对外经济贸易局直接核发批准证书。
　　2、外商独资企业的审批对外商独资企业，进行立项批复，并向上级审批机关转呈成立外商独资企业的请示。
（六）、申办企业需提供的有关文件
　　1、申办外商独资企业需提供
　　（1）、外方法人代表证明
　　（2）、国外注册企业营业执照复印件
　　（3）、公司或各人的开户银行出具的资信证明
　　（4）、填写外资企业申请表
　　（5）、拟进口设备、物料、交通工具、办公用品清单
　　（6）、可行性研究报告
　　（7）、公司章程及附件
　　（8）、三年资产负债表
　　（9）、董事会成员名单
　　（10）、审批部门认为需要补充的文件
　　2、申办中外合资、合作企业需提供
　　（1）、立项申请和项目建议书
　　（2）、中外方法人代表证书
　　（3）、中外方营业执照复印件
　　（4）、中外方投资者开户银行出具的资信证明
　　（5）、可行性研究报告
　　（6）、公司合同及附件
　　（7）、公式章程及附件
　　（8） 、拟进口设备、物料、交通工具和办公用品清单
　　（9）、董事长成员名单
　　（10）、审批部门认为需要补充的文件
（七）、外商投资企业申办步骤
　　（1）、立项申请、批复
　　（2）、合同、章程报批、批复
　　（3）、申领、核发批准证书
　　（4）、申领、颁布营业执照
　　（5）、缴资、验资报告
　　（6）、开业

投资管理和服务

单位及部门名称 　　　　　　　　　　　　　　　　电话及传真：（0417）
营口经济技术管理委员会
辽宁省营口开发区昆仑大街 管委会大楼房 　　　　 　　　　 邮码：115007
管委会办公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6251500
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　传真：6251028
主任（市委常委）办公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6251201
主管外资副主任办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　6251185
营口经济技术开发区对外经济贸易局　　　　　　　　　　　　　　 6251533 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 传真：6251777
局长办公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6251185
副局长办公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6252606
项目审批处 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6251977
外企管理处 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6251977
投资促进处 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6256817
营口经济技术开发区投资中心　　　　　　　　　　　　　　　　　 6257000
主任室　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6251553
韩国项目部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6251510
日本部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 6251515
海外部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5251227
营口经济技术开发区外商投资企业服务总公司　　　　　　　　　　 6251915
营口经济技术开发区生产服务总公司　　　　　　　　　　　　　　 6251712
营口经济技术开发区劳动服务总公司　　　　　　　　　　　　　　 6251041
营口经济技术开发区规划建设环保局　　　　　　　　　　 6251354 6251671
营口经济技术开发区工商管理局 　　　　　　　　　　　　　　　　6251261
营口经济技术开发区税务局　　　　　　　　　　　　　　　　　　 6251892
营口经济技术开发区邮电局　　　　　　　　　　　　　　 6251155 6251233
营口经济技术开发区土地管理局地区　　　　　　 6251758 6251312 6251740
营口经济技术开发区外事办 　　　　　　　　　　　　　　　　　　6251025
中国银行营口经济技术开发区支行　　　　　　　　　　　　　　　 6251025
中国人民保险公司营口经济技术开发区支公司　　　　　　　　　　 6521620
营口经济技术开发区海关　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 6251653
营口经济技术开发区商检局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　6251116
中华人民共和国营口卫生检疫局　　　　　　　　　　　　　　6251600转160
营口经济技术开发区动植物检疫局 　　　　　　　　　　　6251796 6251693
营口经济技术开发区外轮供应公司　　　　　　　　　　　　　　　 6251018
营口经济技术开发区外运代理公司　　　　　　　　　　　　　　　 6251639
中国外运总公司营口分公司 　　　　　　　　　　　　　　6251800 6251809
应口海上安全监督局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 6251421
营口鲅鱼圈边防检查站 　　　　　　　　　　　　　　　　6251073 6251074
营口市公安局出境管理科 　　　　　　　　　　　　　　　 6251600 转 321