先批后审 即来即办 立等可取

　　沈阳建设项目环评审批“全市通办”

　　“审批人员迅速完成全部材料的平台办结，公司变压器关键技术研究与检测基地项目也在当天获得了开工建设的环保手续。”5月24日，说起在沈阳市生态环境局大东分局办理环评审批，沈阳变压器研究院有限公司项目负责人徐佩良依然非常兴奋，“真没想到，跨区也能办审批，‘全市通办’真是太方便了。”

　　此次环评审批，是沈阳市开出的建设项目环评审批“即来即办、全市通办”第一单。去年，沈阳市就针对环境风险可控、受疫情影响较大、就业密集型等项目，先“批”后“审”，实行环评审批“即来即办”。企业只需提报《承诺书》等相关要件，项目所在地窗口即可直接审批，审批时限由原来的11个工作日缩短至1个工作日，实现“即来即办、立等可取、即时送达”。目前，已有宝马沈阳工厂配套、蒙牛乳业生产线升级改造、沈阳机床功能部件园区迁建等205个建设项目受益。

　　“不过，我们也收到了一些问题反馈，其中反映比较多的是，建设单位经常会委托环评单位办理审批手续，但往往建设项目和环评单位不在一个区域，跨区域到项目所在地窗口咨询、报审、取件，存在诸多不便。所以，我们决定将环评审批‘即来即办’升级为‘全市通办’，相关企业可以自由选择全市16个政务大厅任意一个窗口，办理并完成环评审批。”沈阳市生态环境局副局长单伟民说。

　　据了解，“全市通办”的适用范围包括农副产品加工、食品制造业、计算机、社会事业与服务业等沈阳14大类22小类项目。此外，针对适用市11个产业园区和特定区域，还增设了17大类22小项“全市通办”特色项目。比如，在大东区沈阳汽车城全域范围内，对汽车制造、金属制品等6类项目实行通办。建设单位完成环评文件编制后，就可凭《行政许可申请书》《建设单位承诺书》《环评报告表》3个要件提交申请。

　　服务企业的同时，也要守好环境准入红线。沈阳市将在“企业承诺”的基础上，加强批后实质性审查，对于在实质性审查时发现虚假承诺、环评结论不可行的项目，依法撤销环评批件并加大查处力度；对于通过实行审查的项目，将加强项目建设期和运营期事中事后环境监管，确保污染防治设施稳定运行、污染物稳定达标排放。(记者 陶阳)

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责任编辑： 唐晓瑭