“一城一园三区多组团”科技创新空间格局有序推进;“5+4+7+N”科技创新平台体系逐步构建;组织推荐19个项目列入辽宁省2022年度首批“揭榜挂帅”科技攻关项目榜单……全市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动开展以来,沈阳市科技局聚焦打造综合性国家科学中心总体目标,特别是大幅提升科技企业增长率、科技成果本地转化率等重点任务,对各项科技创新指标再深化、再加压、再提升、再突破,以实实在在的工作绩效,践行干在实处、走在前列、当好先锋。
政策创新实现新突破 推进科技创新顶层设计
市科技局先后编制《沈阳市加快科技型企业发展行动方案(2021—2023年)》《沈阳市促进科技成果本地转化行动方案》《沈阳市建设国家新一代人工智能创新发展试验区实施方案(2022—2024年)》《沈阳市促进沈阳国家高新技术产业开发区高质量发展实施意见》《沈阳国家农业高新技术产业示范区建设发展规划》《沈阳国家农业高新技术产业示范区建设发展三年行动计划》《沈阳市人民政府支持辽宁沈阳国家农业高新技术产业示范区建设的政策措施》等文件,为大幅提升科技型企业增长率、科技成果本地转化率,进一步打造全国新一代人工智能创新发展名城、推进沈阳高新区晋位升级和争创国家农业高新技术产业示范区提供了坚实制度保障。
城市创新体系新突破 浑南科技城建设在即
今年以来,市科技局加快了全市科创空间规划布局步伐,以市委科创办名义调度推进“一城一园三区多组团”规划编制工作,推动制定全市科技创新空间规划,打造“一城一园三区多组团”的科技创新空间格局。浑南科技城规划建设方案已于2月27日正式发布,即将全面启动建设。沈北科教融合园发挥高校集聚优势,建设科技成果集中转化基地和主题产业园区,已形成建设方案和任务清单。指导沈阳高新区、沈阳经开区、辉山经开区制定形成晋位升级工作方案,对标先进,明确2022年各项量化指标和目标位次。按照建设“三个平台”、加快“四个转变”的总体要求,实现生产、生活、生态“三生融合”,编制形成《沈阳市“一城一园三区多组团”科创空间建设方案》,加快建设全市37个科技创新组团。
战略科技力量新突破 各类创新平台达1285个
市科技局致力于构建“5+4+7+N”的科技创新平台体系,强化国家战略科技力量,全市各类创新平台已经达到1285个。持续开展“科技创新平台建设年”系列活动,以5个国家级重大创新平台、4个重大科学基础设施、7个国家重点实验室作为对接和服务的重点对象,谋划引领500个科创平台形成重点产业集成链条,积极谋划12个科创平台晋升国家级。对“重组国家重点实验室体系”开展工作调研,摸清全市7个国家重点实验室重组工作开展情况、存在问题及需要市政府协调解决的事项。提速新型研发机构建设步伐,优化新型研发机构布局,对52家新型研发机构开展绩效评估并形成了评估报告,并扩大新型研发机构示范作用和影响力。
关键核心技术新突破 33个“揭榜挂帅”项目将上马
在省级层面,沈阳市科技局组织推荐19个项目列入辽宁省2022年度首批“揭榜挂帅”科技攻关项目榜单,占全省比重达38%。在市级层面,按照“企业出榜、任务定榜、政府搭台、揭榜挂帅”模式,围绕汽车及零部件、通用机械装备等重点产业链创新方向,共遴选出39个“揭榜挂帅”项目榜单面向全社会张榜发布,目前,33个项目已达成合作意向,揭榜方涉及22个高校、院所和企业,33个创新团队,其中来自外埠占比36%。项目总研发投入2.5亿元,其中委托研发技术合同额1.73亿元,预期将解决关键核心技术问题100个,形成新产品、新工艺76项,形成专利、技术标准、技术规程124件,可带动相关行业企业新增产值36.5亿元、利润5.1亿元。
据介绍,这次的市级“揭榜挂帅”项目体现了跨行业领域的联合创新,多学科交叉融合、优势互补,集中优势资源开展关键核心技术攻关;同时,优势行业领域更加聚焦,新材料和智能制造领域揭榜项目占比达到三分之二,更加贴合沈阳市创建“先进材料+智能制造”创新高地总体战略布局;此外,挂帅团队实力更加强劲,33个揭榜团队均是由行业领军人才或学科带头人挂帅领衔,汇集研发人员424人,占合作研发团队人员总数的60.8%。
科技型企业群体新突破 常态化培训服务惠及千余家高企
在市科技局的组织下,各地区共同推进实施《沈阳市加快科技型企业发展行动方案(2021—2023年)》,着力开展企业源头培育等3个专项行动19项具体工作。整合工商注册企业库、研发加计扣除企业库、国家科技型中小企业库、专利数据库等信息,梳理潜在科技型企业5647家,科技型企业培育入库企业超过1万家;开展2021年火炬统计工作,累计组织高新区外2083家高企完成线上填报,填报率达到99.19%。同时,市科技局会同税务、财政、市场及高企协会等单位,启动常态化培训服务活动,对全市12个地区1000余家高新技术企业,开展专题培训6场次,汇总答疑企业问题400余项,为培育壮大科技型企业群体打下坚实基础。
本地转化率实现新突破 征集拟转化及在研科技成果近百项
市科技局制发实施的《沈阳市促进科技成果本地转化行动方案》,从深化科技体制改革、加强技术创新熟化、夯实转化产业基础、完善转化配套体系四方面,形成19条任务举措。面向各地区制发全年及各季度科技成果本地转化考核指标,形成市区联动科技工作新格局。在提升技术合同登记能力和效果上出实招,增设5家技术合同登记处,敞口促进所在区域的技术合同登记工作。推荐中化新材料获批省级科技成果转化中试基地。全市众创空间、孵化器开展路演活动120场,东北科技大市场组织专题科技成果转化撮合会3场。加强各地区、科技园区的成果对接转化,面向5个国家级重大科技创新平台和7个国家重点实验室,现已征集拟转化及在研的科技成果99项。截至一季度末,已登记技术合同752项,实现技术合同成交额37.63亿元,同比增长13.24%,超额完成一季度技术合同成交额达30亿元的目标。
浩渺行无极,扬帆但信风。在“走创新路,吃技术饭”的要求下,市科技局力求到2022年底,沈阳市各项主要科技创新指标均创历史新高。全市R&D投入强度达到3.2%;高新技术企业达到5000家;科技成果本地转化率提高到40%以上,技术合同成交额达到380亿元、同比增长12%;各类新型研发机构达到100家;沈阳高新区位次前进10名以上,进入全国高新区前25名。(记者 吴佳)
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