运煤小道成了越野赛道，长满蒿草的矿区成了赛车大观园……从阜新百年国际赛道城挖下第一锹土开始，退休矿工郑百里就开始用相机全程记录百年矿山的新变化。翻看这些照片，有一种时空交错之感，短短3年，废弃矿山发生蝶变，旧貌换新颜。

　　沧桑巨变的背后，是阜新人立下愚公志，砥砺前行的不懈努力，是一份生态产业化、产业生态化的典型样本，更是百年矿区打造新场景优势、再创新辉煌的生动实践。

　　一次转身——百年矿区开启转型之旅

　　深达百米的露天矿坑群，数公里长的矸石山，曾是新邱矿区的两大标志。

　　新邱是阜新百里矿区挖出第一锹煤的地方，也是最早出现资源枯竭的矿区。郑百里小时候住在新邱露天矿附近的棚户区，每晚都在电镐声中入睡。长大后，他成了新邱矿区一名矿工。郑百里最后在海州露天矿退休，退休没几年，海州露天矿破产闭坑了。

　　2018年，随着最后一家煤矿关闭退出，新邱长达120余年的煤炭采掘业就此终结。历经百余年开采，整个矿区千疮百孔，分布着深达百米的露天矿坑群，堆积着数亿立方米的矸石山群。滑坡、地面塌陷、残煤自燃等地质灾害时常发生。

　　新邱是典型的独立工矿区，因煤而建，远离主城区。随着煤炭资源枯竭，被断了“主粮道”的新邱，奋力开启转型之旅。

　　转型遇到的首要难题，就是治理废弃矿区。从2003年开始，新邱区在东排土场、西排土场摆下战场，开展轰轰烈烈的植树造林运动。一棵棵绿树在贫瘠、荒凉的矸石山上顽强地扎下根，最粗的直径已达20多厘米。

　　然而，矿区实在太大了，矿坑总面积达7.08平方公里，采坑最大深度100多米。煤矸石堆积量巨大，仅东排土场就有2亿立方米。

　　在传统思维下，是政府先治理，然后再招商引资，发展相关产业。但是政府财力有限，老办法只能修修补补，不能从根本上解决迫在眉睫的生态难题。

　　钱从何处来？生态与产业的平衡点又在哪里？一个个问号亟待拉直，废弃矿山治理是世界性难题，迫切需要新思维、新路径、新实践。

　　一个契机——赛事为媒串起生态与产业

　　2018年年底，在煤炭开采终结的同时，废弃矿坑传出赛车的轰鸣声和人们的欢呼声，独一无二的矿坑赛道令车手和观众眼前一亮。

　　阜新市以“政企合作、产业先行”的发展理念，联手北京中科盛联集团，在30平方公里矿区内规划建设5个主题赛车公园，打造地形复杂、赛道种类多样、赛事类型齐全的阜新百年国际赛道城。

　　2019年6月，赛道城举办的首场国家A级汽车赛事圆满落幕，外埠客流超过3万人次。入夜，当绚丽的烟花在赛道城上空尽情绽放，老矿工王洪军百感交集：“矿区沉寂多年，现在又热闹起来了。”

　　赛道城如同一个支点，将百年矿区的内生动力、外在魅力充分撬动起来。

　　以赛事为媒，以产业植入带动生态修复，赛道城迅速崛起。短短3年，百年赛道城举办11场大型赛事，接待观众30万余人次，吸引国内外900多名车手参赛，350余家媒体参与报道。今年7月，赛道城成功举办草莓音乐节，更是让新邱一夜走红，成为年轻人的打卡胜地。

　　11月26日，北京中科盛联集团首席科学家金跃群带领团队成员在3号矿坑忙碌着，他们正在进行灭火作业。冰天雪地的时节，残煤自燃点附近的地面却是热的。金跃群说：“一个明火点的下面，可能潜藏着若干自燃点，要和它们斗智斗勇，才能一举消灭。”

　　3号矿坑有着蜿蜒崎岖的地势，在消除各种地质灾害后，将建成摩托车赛道公园。临近的2号矿坑，金跃群团队奋战9个月，才把地质灾害消除干净。在今年7月举办草莓音乐节后，这里被改建成军事主题公园，为游客奉献着惊险刺激的视觉盛宴。

　　新邱区以赛事为契机，全面改造城区环境，新增绿化面积7万平方米，新建和改造10个文化主题公园，城乡环境发生翻天覆地变化。“赛事经济链”逐渐取代“煤炭产业链”，“绿水青山”向“金山银山”高质量转换的路径就此开启。

　　一种模式——产业植入带动生态修复

　　在满目疮痍的废弃矿区建造一座城，谈何容易。阜新以问题为导向，以高水平制度创新为动力，以“产业先行、政企合作”为路径，以产业植入带动生态修复为目标，探索出“生态+赛事触媒效应+产业”联合开发的新模式。

　　今年4月，赛道城入选全国生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目。EOD模式的核心是“生态环境导向”，开发的目的与结果是良好的生态环境带来的社会效益和经济效益。随着生态修复治理、项目建设和赛事活动的举办，赛道城拥有了得天独厚的场景资源，吸引众多优质产业资源聚集而来。

　　目前，赛道城落地的产业涵盖赛车、演出、国防主题教育和线上线下联动游戏，预计每年带来百万级客流量。随着主营产业逐步成型，越来越多的衍生产业将扎根赛道城，为赛道城运营提供强大支撑。

　　“把场景资源优势打造成实打实的产业优势，对我们是很大的挑战。过去3年，我们通过不断创新，形成一套行之有效的运行模式。面向未来，全方位的产业落地将指日可待。”中科盛联董事长吕东平信心满满。

　　赛道城EOD模式的与众不同之处还在于，将煤矸石这一工业固废变成宝贵资源。作为国家级高新技术环保企业，中科盛联利用自主研发的处理技术，将煤矸石分拣成泥、砂石骨料等基础原材料，实现就地处理、就地利用，带来可观的经济效益。

　　企业用科技创新将固废变资源，政府以制度创新实现科技成果转化，进而吸引资本、项目、产业落地生根，最终实现生态环境修复与城市经济转型同步推进。阜新市通过政企合作找到一条“点石成金”的前进通道，实现产业开发对生态环境治理的收益反哺，生态环境治理与产业项目的有机融合。百年矿山经过转型蝶变，正在新的征程上开启全新“赛道”。（记者侯悦林）